2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖1)

由艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合編制的《2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告》于11月2日正式發(fā)布。報(bào)告顯示，由于塑料軟包裝的大規(guī)模使用，以及對(duì)廢棄物收集和回收設(shè)施的投資不足，導(dǎo)致了大多數(shù)簽約企業(yè)都難以實(shí)現(xiàn)其2025年的目標(biāo)，即確保所有塑料包裝是100%可重復(fù)使用、可回收或可堆肥的。報(bào)告結(jié)果主要總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

過(guò)去三年，塑料包裝中再生成分的使用翻了一番，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭

2018年以來(lái)，超過(guò)一半的簽約企業(yè)減少了原生塑料的用量，但2021年，來(lái)自全球承諾簽約企業(yè)的原生塑料使用總量又再次上漲，回到了2018年水平

可重復(fù)使用塑料包裝的占比略有回落，降至1.2%的平均水平

《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾》由艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)發(fā)起，與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署合作，將企業(yè)、政府和其他機(jī)構(gòu)團(tuán)結(jié)在一個(gè)共同的愿景和目標(biāo)之下，從源頭上解決塑料污染問(wèn)題。自2018年啟動(dòng)以來(lái)，已有超過(guò)500個(gè)簽署方承諾努力淘汰不需要的塑料、進(jìn)行創(chuàng)新，確保必需的塑料通過(guò)設(shè)計(jì)均可安全地被重復(fù)使用、回收或堆肥，確保我們所使用的塑料制品在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中循環(huán)，而非流入自然環(huán)境。在發(fā)起《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾》的四年后，2022年度進(jìn)展報(bào)告顯示各簽署企業(yè)的實(shí)踐和進(jìn)展情況各有不同。

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖2)

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖3)

來(lái)源：2022年《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告》，艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)

根據(jù)《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾》要求，簽署的品牌商和零售商需要針對(duì)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)做出承諾：

到2025年承諾所有塑料包裝“100%可重復(fù)使用、可回收或可堆肥”

增加塑料包裝中的消費(fèi)后再生成分的用量

減少包裝中原生塑料的使用

嘗試可重復(fù)使用模式代替一次性包裝

淘汰有問(wèn)題的和不必要的塑料包裝

《新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾》的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體進(jìn)展如何？報(bào)告予以了詳細(xì)的分析與呈現(xiàn)。

目標(biāo)1.

到2025年承諾所有塑料包裝“100%可重復(fù)使用、可回收或可堆肥”

由于塑料軟包裝的大規(guī)模使用，導(dǎo)致大多數(shù)簽署企業(yè)到2025年無(wú)法兌現(xiàn)“確保所有塑料包裝100%可重復(fù)使用、可回收或可堆肥”的承諾。

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖4)

目標(biāo)2.

增加塑料包裝中的消費(fèi)后再生成分的用量

塑料包裝中消費(fèi)后再生成分的使用比例已從2018年的4.8%上升到2021年的10%。過(guò)去，企業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)十年努力才實(shí)現(xiàn)再生料的使用比例達(dá)到5%，全球承諾的簽署方在短短三年內(nèi)就將該數(shù)字翻倍至10%。若要在2025年實(shí)現(xiàn)26%的總目標(biāo)，品牌商和零售商須繼續(xù)加倍地努力，以增加再生塑料的使用量。盡管一些企業(yè)已經(jīng)提前完成了既定目標(biāo)，但仍有部分企業(yè)需要加大行動(dòng)力度。

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖5)

目標(biāo)3.

減少包裝中原生塑料的使用

2018年以來(lái)，超過(guò)一半（59%）的品牌商和零售商已經(jīng)開(kāi)始減少原生塑料的用量。然而，由于一部分塑料包裝用量巨大的企業(yè)需求上升，2021年原生塑料用量整體上升了2.5%，逆轉(zhuǎn)了2019年和2020年的下降趨勢(shì)。

原生塑料用量增加，究其原因是一些企業(yè)的塑料包裝總量仍在增加。這樣的趨勢(shì)再次強(qiáng)調(diào)了：企業(yè)有必要將自身增長(zhǎng)與塑料包裝使用脫鉤。

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖6)

目標(biāo)4.

嘗試可重復(fù)使用模式代替一次性包裝

2021年，為數(shù)不多的幾家全球品牌首次公布了增加可重復(fù)使用包裝用量的量化目標(biāo)。然而，42%的簽約方尚未在其包裝策略中引入任何重復(fù)使用模式。

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖7)

塑料軟包裝大規(guī)模使用、基礎(chǔ)設(shè)施不健全帶來(lái)雙重挑戰(zhàn)

許多企業(yè)在實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)塑料包裝的100%技術(shù)可回收方面做了很多投資努力，但由于全球范圍內(nèi)廢棄物收集和分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全，此類(lèi)投資無(wú)法幫助企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)100%可回收的目標(biāo)。

塑料軟包裝（如小袋和薄膜）是塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大挑戰(zhàn)。由于在實(shí)際操作中大規(guī)模回收這類(lèi)包裝困難重重，軟包裝也是大多數(shù)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)2025年塑料包裝“100%可重復(fù)使用、可回收或可堆肥”這一目標(biāo)的關(guān)鍵原因。

解決塑料污染，企業(yè)仍需迎難而上

簽約的品牌商和零售商仍有潛力為解決塑料污染危機(jī)做出重要的積極貢獻(xiàn)。為此，他們必須制定更具雄心的策略，擴(kuò)大重復(fù)使用計(jì)劃，加大創(chuàng)新力度，最大限度淘汰使用塑料軟包裝，減少一次性包裝。僅靠回收再利用不足以遏制塑料污染的態(tài)勢(shì)。

在全球范圍內(nèi)，各國(guó)政府對(duì)于制定具有法律約束力的國(guó)際公約的支持不斷增加，以解決塑料污染危機(jī)。然而各國(guó)都需要加快出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

目前已經(jīng)有52個(gè)各級(jí)政府簽署全球承諾，覆蓋10億人的人口規(guī)模。超過(guò)500家企業(yè)、政府、非政府組織和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一共同愿景。

艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)塑料倡議負(fù)責(zé)人桑德·戴弗魯特（Sander Defruyt）表示：

“全球承諾將繼續(xù)提供前所未有的透明度，指引大型企業(yè)應(yīng)對(duì)塑料污染危機(jī)。我們的最新報(bào)告結(jié)果也表明，企業(yè)和政府仍需要付出更多的努力。

企業(yè)需要制定可靠的、有雄心的計(jì)劃，以擴(kuò)大重復(fù)使用規(guī)模，處理軟包裝問(wèn)題，減少對(duì)一次性包裝的需求。政府也必須采取行動(dòng)，幫助加快進(jìn)展。

同時(shí)，我們必須共同努力，加快推動(dòng)形成塑料污染治理的全球條約。近期，由艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)和世界自然基金會(huì)共同發(fā)起的全球塑料條約商業(yè)聯(lián)盟，致力于幫助各國(guó)政府抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。”

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森（Inger Andersen）表示：

“全球承諾所公開(kāi)的信息讓我們了解到當(dāng)前努力仍存在著巨大差距。顯然，在企業(yè)努力履行該承諾的過(guò)程中，仍然存在著巨大的挑戰(zhàn)。在各國(guó)就制定消除塑料污染的國(guó)際條約展開(kāi)談判之際，全球承諾為此提供了一個(gè)重要的框架。

通過(guò)加入全球承諾并盡早參與這一進(jìn)程，各國(guó)政府可以確定優(yōu)先領(lǐng)域，從而有效消除塑料污染并加快取得進(jìn)展。我們很高興地看到，自2022年初以來(lái)，又有34個(gè)來(lái)自各大洲的國(guó)家級(jí)和地方級(jí)政府決定加入了全球承諾。”

產(chǎn)品：

2022年新塑料經(jīng)濟(jì)全球承諾進(jìn)展報(bào)告發(fā)布：企業(yè)需要朝著塑料污染治理的關(guān)鍵目標(biāo)加速邁進(jìn)(圖8)